机关各科室、各分局、各直属事业单位：

　　为全力推进食品安全诚信体系建设及食品安全城市创建工作，加大对食品生产企业失信行为的惩戒力度，督促食品生产企业落实食品安全主体责任。根据《江苏省推行食品生产企业“黑名单”制度的指导意见（试行）》，决定成立食品生产企业“黑名单”信息审核委员会，现将有关事项通知如下：

　　一、组织机构

　　主任：孔兵

　　副主任：李峰刘国祥

　　成员：蒋鹏陈国群张涛樊雪莲 杨晖松

　　食品生产企业“黑名单”信息审核委员会办公地点设在局食品监督管理科，蒋鹏兼办公室主任，负责日常工作。

　　二、工作职责

　　以客观公正、及时准确、失信必惩、依法监管的原则，对辖区内发生严重违法、违规行为的食品生产企业的失信行为进行信息的收集、核查、处理。

　　三、工作机制

　　（一）信息采集。食品生产企业“黑名单”信息审核委员会办公室负责对辖区内发生严重违法、违规行为的食品生产企业的失信行为进行信息的收集，记录其名称、法定代表人姓名、生产许可证号、住所、生产地址、生产范围、违法事实和所受的行政处罚等信息。收集完成后报食品生产企业“黑名单”信息审核委员会进行审核。

　　（二）信息初审。食品生产企业“黑名单”信息审核委员会对黑名单信息进行初审，发现存在认定的事实和证据不足、适用法律不准确等情形的，不应将其列入“黑名单”建议名单；需要纠正的，应当要求启动执法监督程序或依法予以纠正。

　　（三）信息告知。对经初审拟列入“黑名单”的，应将拟列入“黑名单”的相关事实和理由，以及当事人的有关权利书面告知当事人。当事人要求申辩和陈述的，应当在20个工作日内听取其申辩和陈述。当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。

　　（四）审核确认。审核委员会依据《指导意见》对拟列入“黑名单”企业及相关材料进行审核。审核内容主要包括：行政处罚决定或行政决定是否合法有效；当事人提出的申辩和陈述是否成立；拟公开信息的内容是否符合《指导意见》的规定；其他应当审核的内容。当事人提出行政复议或行政诉讼的，暂停发布“黑名单”。

　　（五）批准公布。对经审核批准列入“黑名单”的企业，形成当事人的违法事实和拟公开信息的批准文件，报局长室批准后，通过市级及以上相关媒体、政府网站等途径对外公布。必要时，应选择在市级及以上媒体、政府网站扩大公布范围。

　　（六）上报备案。对批准列入“黑名单”的企业，在批准后报泰州市食品药品监督管理局。

　　（七）信息删除。对列入“黑名单”的食品生产企业，在正式对外公布之日起满一年时，可以向审核委员会提出撤销申请并说明理由。审核委员会接到企业的书面申请后，应当组织对其进行检查。对已整改并未再发生严重食品违法情形的，报局长室批准后，将其从“黑名单”中删除，并通过原公告媒体对外公布。