现将《全市集中开展船舶修造（拆）行业安全隐患排查治理工作实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
二〇一二年九月三日
全市集中开展船舶修造（拆）行业安全隐患排查治理工作实施方案
根据省、市“四项排查”统一部署，按照全市安全生产隐患排查专题会议要求，经研究，决定用9、10两个月时间，在全市范围内集中开展船舶修造（拆）行业安全隐患排查治理专项行动。现结合我市实际，制订方案如下：
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实市委、市政府关于在全市集中开展“四项排查”重要工作部署，坚持科学发展、安全发展、和谐发展理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出重点，深入、细致、有序、有效地开展船舶修造（拆）行业安全隐患排查治理，落实企业安全生产主体责任，积极预防和有效遏制各类安全生产事故，确保不发生重特大安全生产事故，保持全市船舶修造（拆）行业安全生产形势稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好安全环境。
二、对象和范围
辖区内船舶修造（拆）企业。
三、工作重点
突出抓好危化品储存、有限空间作业、喷涂及油漆作业、焊割及动火作业、起重作业、脚手架搭设及登高作业、船舶下水作业、安全生产基础管理等方面的安全隐患排查治理工作。
（一）危化品储存：有相关安全许可手续；压力容器、安全阀、压力表定期检测；电器设备、设施完好，防雷、防静电、防火、防爆及浓度报警设施完好、有效，消防设施齐全；安全警示标志、操作规程、“一栏三卡”等齐全并醒目上墙；操作工正确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗，巡查记录完整。危化品储存库内不得设立办公场所。
（二）有限空间作业：审批手续完整、监护人员、消防器材、有毒有害气体浓度检测设备齐全，有完整的检测检验记录；通风良好，有防火、防爆、防静电措施；在潮湿场所、船舶仓室内电器作业使用安全电压；操作工正确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗。
（三）喷涂作业：设置警戒区、警示标志并有专人监护；设置专门配漆室的油漆储存不得超过1个班用量；有防火、防爆、防静电措施；几个仓室不得共用1个电源开关；通风良好；操作工正确穿戴劳动防护用品。
（四）焊割及动火作业：易燃易爆场所动火作业按规定要求办理动火许可，并设置警示标志；含有可燃气体的仓室和隔热舱壁、间架上动火前要进行测爆；气瓶不得靠近热源和电器设备、不得曝晒；氧气与乙炔或丙烷气瓶分开存放并保持5m以上间距，与明火间距不得小于10m；气瓶应设防倒装置；焊切使用的胶管完好；电源开关箱、插座、插头、用电设备、电线等完好，接地可靠，有防漏电保安装置，无私拉乱接现象；电焊机外壳保护线接地正确，连接可靠；焊钳夹绝缘可靠，隔热层完好；操作工正确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗。
（五）起吊作业：起吊设备定期检测；现场作业划分警戒区，有警示标志，设备行走与固定物体保持安全距离；有指挥和监护人员,并按“十不吊”规定作业；操作工正确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗。
（六）脚手架搭设及登高作业：有搭建方案并进行验收；醒目处有安全警示标志；施工现场临边、洞口设置围档、盖板和安全网，梯台有安全护栏；悬空作业应系好安全带并扣好保险钩或架设安全网；上下交叉作业不得在同一垂直方向上操作，不符合上述条件的，应设置安全防护层。操作工正确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗。
（七）船舶下水作业：有下水方案、有安全警示标志；操作工正确穿戴劳动防护用品并持有效证件上岗。
（八）安全生产基础管理：企业按规定设置安全生产管理机构、健全完善安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗；从业人员依法签订劳动合同，包括班组长在内的全体员工经培训合格后上岗；企业班组长安全责任落实，实施班前安全交底、班中安全督查、班后安全查巡制度；企业与外来施工单位签订安全生产管理协议，明确双方安全生产责任，将外来施工单位的安全生产工作纳入企业统一管理，并将劳务工视同本单位的职工进行管理；企业重大危险源的登记、建档、评估分级及监控得到落实，建立事故应急预案并演练；企业按规定执行建设项目安全设施“三同时”，按照规定的时间节点推进安全生产标准化建设工作。
四、时间安排
（一）组织部署阶段（9月10日前）
有关乡镇、园区要根据隐患排查治理要求，结合自身实际，制定工作方案，按时间节点，明确工作进度，细化具体工作目标和要求，并传达到辖区内相关企业。
（二）排查整改阶段（9月11日～10月10日）
企业按要求对本单位各生产系统、各工艺环节、各工作岗位安全生产状况进行全面彻底的隐患排查，对事故隐患，按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求落实整改。有关乡镇、园区要认真组织排查，督办整改，对重大安全生产隐患没有排除的企业，要及时挂牌，限期整改。
（三）总结提升阶段（10月11日～10月31日）
有关乡镇、园区要在企业自查自纠的基础上，认真组织检查验收和开展“回头看”，对重大隐患实行挂牌治理、跟踪督办。要认真搞好总结，隐患排查治理工作总结和《船舶修造（拆）行业安全隐患排查治理情况汇总表》（附后）于10月20日前报送市安监局监督科，10月上旬我局将联合有关部门对重点乡镇、企业隐患整改情况进行督查。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展安全隐患排查治理是“四项排查”的重要内容，是保障安全生产、维护安全稳定、促进社会和谐的重要举措。有关乡镇、园区要高度重视，切实加强隐患排查治理工作的领导，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，坚持“谁排查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，按照“不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行隐患排查治理，切实把各项责任和措施落实到每个单位，落实到每个岗位，落实到每个人员。
（二）条块结合，形成合力。有关乡镇、园区要密切与有关职能部门的联系，对检查中发现的重大安全隐患和突出问题，要建立隐患台帐，落实重大事故隐患整改分级挂牌督办制度，督促重大隐患限期整改，对生产安全无保障的企业实行停产整改，把安全隐患排查治理与专项整治、“打非治违”专项行动、清理安全隐患专项行动、隐患排查治理体系建设以及企业安全标准化创建等有机结合起来，科学安排，突出重点，统筹兼顾，整体推进。
（三）全程跟踪，务求实效。有关乡镇、园区要对本地区隐患排查治理工作进行全程跟踪，及时了解隐患排查治理进展情况，及时研究解决问题，及时收集好做法、好经验，及时报告阶段性工作进展情况。通过有关乡镇、园区、部门的共同努力，圆满完成船舶修造（拆）行业安全隐患排查治理工作任务，确保全市船舶行业安全生产形势稳定，以安全生产新成绩迎接党的十八大胜利召开。