关于印发《市应急管理局“两先一改”

活动实施方案》的通知

局机关各科室、单位：

现将《市应急管理局“两先一改”活动实施方案》印发

给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共泰兴市应急管理局党组

2019年8月5日

市应急管理局“两先一改”

活动实施方案

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重要部署，是当前和今后一段时期的重大政治任务，是推动应急管理工作高质量发展的重要思想保障。按照中央和省、市委有关部署，根据市委办《关于在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育前开展“两先一改”活动的通知》（泰委办发〔2019〕51号）文件要求，经研究，决定从现在起至第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育前，组织开展以“学习先行、调研先行、即知即改”为主要内容的“两先一改”活动，为确保我局主题教育思想基础扎实、调查研究深入、整改成效明显，特制定活动实施方案如下：

1. 活动主题

   落实“两先一改”，奋力追赶超越

   二、活动时间

   即日起至第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育前

   三、活动对象

   党组织关系在我局的全体党员干部

   四、活动内容

   1、坚持学习先行，推动早领悟早对标

   习近平总书记强调“学习不能急于求成”。支部要认真组织广大党员干部原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，以及习近平总书记最新重要讲话特别是关于本领域工作的重要讲话精神。要全面系统学，党员领导干部要发挥表率带头作用，认认真真读原著、学原文、悟原理，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，利用党组中心组学习会、支部主题党日活动、党小组会等载体开展交流，促使党员干部学懂弄通、学深悟透。8月底前要完成三分之一内容的学习，组织20%以上的党员进行交流。要联系实际学，坚持把学习新思想同创造性落实党中央战略部署结合起来，同推进高质量发展结合起来，同个人的思想和工作实际结合起来，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动应急管理事业发展的生动实践。

   2、坚持调研先行，推动早排查早检视

   习近平总书记在调研主题教育时强调，要抓检视问题到位，深入调查研究，把问题找到找准，把根源挖深。调查研究作为基础性工作，必须先行一步。支部要坚持以上率下，党员干部特别是领导干部要安排充足时间，结合大走访大落实新风行动、在职党员回社区（村）“六带三星”活动等，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”调研方式，深入基层一线，切实查深研透，防止因时间紧、来不及等原因，导致浅尝辄止、浮光掠影。要坚持聚焦问题，切实围绕制约高质量发展的体制机制问题、干部队伍担当作为和作风建设问题开展调研，重点查细查实影响实现全面小康目标的突出问题，贯彻落实中央和省、市委决策部署存在的问题，形式主义、官僚主义方面存在的问题，以及群众的操心事、烦心事、揪心事等等。调研结束后，要组织党员干部梳理调研情况，交流调研成果，形成首批个性问题清单和有深度、有质量的调研成果（每个单位至少1个），为主题教育全面检视问题、整改落实夯实基础。

   3、坚持即知即改，推动早落实早见效

   近期，中央主题教育领导小组对开展8个方面专项整治作出部署安排，提出要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于两批主题教育，明确要求“第二批单位要先动起来，能改的抓紧改”。支部要认真贯彻落实中央精神，聚焦突出问题，先改一步，改实一点。要敢于直面问题，全体党员干部要对照学习贯彻新思想中的“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”等问题，对照省委提出的“九个有没有”“发展三问”“群众立场追问”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查摆自身不足，剖析根源症结，找准努力方向。要坚持真抓实改，对先期排查出的、能够解决的问题，要迅速找准整改切入点，明确责任、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。要抓好专项整治，对中央统一部署的8个方面专项整治，要根据省委、市委要求，加强分析研判，科学制定整治措施，全力以赴推进整治。

   五、活动要求

   1、提高思想认识。要深刻认识开展此次“两先一改”活动的重要意义，把此次活动作为一项重大政治任务，作为正式开展主题教育的重要准备，确保主题教育思想基础扎实。

   2、落实主体责任。要加强对每次学习活动的组织领导，主要负责人要切实把“第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，切实担负起主体责任，迅速部署，跟踪落实，确保主题教育成效明显。

   3、强化督促检查。要认真落实中央“基层减负年”和我市“能力作风提升年”要求，坚决反对形式主义和官僚主义，努力使开展活动的过程成为坚定立场、改进作风、助推发展的过程。局党组将加大对机关支部的指导督促检查力度，把从严督查贯穿学习活动全过程，确保学习活动高标准开展、高质量推进。

   附件：市应急管理局“两先一改”活动学习计划表

   附件

   市应急管理局“两先一改”活动

   学 习 计 划 表