各乡镇人民政府（街道办事处），各园区管委会，市各有关部门：
《泰兴市固体废物专项整治工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
泰兴市人民政府办公室
2018年6月15日
泰兴市固体废物专项整治工作方案
为深入贯彻落实中央环保督察“回头看”及“清废行动”工作要求，全面排查整治我市在固体废物堆存、处置工作中存在的突出问题，全面排查前期“清废行动”薄弱环节，切实消除环境安全隐患，修复生态环境，保障区域环境安全，经市政府研究决定，在全市范围内组织开展固体废物专项整治工作，特制定本方案：
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以改善区域环境质量为目标，彻底排查我市固体废物堆存、处置工作中存在的环境隐患和违法违规行为，全面整治固体废物非法倾倒、处置不力引起的环境安全问题，切实加强固体废物管理工作，加快建立完善固体废物管理机制，全面提升处置能力和水平，努力构建科学有效的监管体系，坚决打好污染防治攻坚战，全力保障环境安全，维护人民群众环境权益。
二、工作安排
此次专项整治行动从6月15日起，至7月15日结束，并根据问题清单跟踪督办到对账销号，分三个阶段实施：
1.全面排查阶段（6月15日-6月25日）。各乡镇（街道）、园区要迅速组织精干力量，对生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾、污水污泥、工业固废等六个方面进行全面排查，形成问题清单（见附件），问题清单必须经单位主要负责人签字加盖公章后报送泰兴环保局汇总。在排查过程中实行“乡镇园区全面排查，职能部门牵头排查，重点区域专家排查，群众反映问题逐一排查”的工作机制，确保排查无遗漏、全覆盖。
2.彻底整治阶段（6月26日-7月10日）。对梳理出的问题，各乡镇（街道）、园区要建立工作台账，落实工作责任，明确整改时限，限期整改到位，特别是对2018年5月28日生态环境部督办的5起案件，相关乡镇、园区、部门要迅速组织“回头看”，制订整改方案，落实责任措施，迅速处置到位；对2016年中央环保督察交办的重点环境问题，要逐一现场核实，确保按要求整改到位。对重点问题由环保等部门实行挂牌督办；对涉及环境违法的行为要严厉打击，从严从重处罚；对整改后仍无法达到要求的企业，一律停产整治；对危险废物非法处置或去向不明涉嫌犯罪的企业直接责任人，一律依法移送司法机关。对检查发现问题实行领导包案销号制，整改完成后，及时将相关情况上报销号。
3.建章立制阶段（7月11日-7月15日）。认真总结专项整治工作，提炼经验做法，找准工作“短板”，研究建立固体废物管理的长效机制，全面提升固体废物管理水平和处置能力。
三、工作要求
1.提高政治站位，加强组织领导。各乡镇（街道）、园区和市各有关部门要从讲政治的高度出发，切实增强“四个意识”，充分认识开展固体废物专项整治工作的极端重要性和紧迫性，自觉树立绿色发展理念，坚决扛起“生态优先、绿色发展”的政治责任，以对党和人民极端负责的态度，坚决把专项整治工作抓紧抓实抓好。市政府成立全市固体废物专项整治工作领导小组，市政府分管负责人任组长，市政府办、党政督查室、公安局、住建局、城管局、卫计委、交运局、经信委、沿江办、水务局、泰兴环保局等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室设在泰兴环保局，具体负责固体废物专项整治行动的日常工作和统筹协调，确保各项工作顺利开展。
2.明确责任分工，密切协作配合。各乡镇（街道）、园区和市各有关部门要分别按照属地管理原则和职能分工，做好本地区、本行业排查整改和固体废物后续处理处置工作，做到谁排查、谁负责，谁签字、谁负责。各乡镇（街道）、园区负责本辖区内所有点位排查，市沿江办、水务局负责长江岸线、清水通道、生态红线等沿线点位排查，市城管局负责生活垃圾和建筑垃圾点位排查，市住建局负责城镇生活污水处理厂生活污泥排查，市卫计委负责医疗废物排查，市交运局负责码头装卸危险废物、水上和公路运输危险废物排查，市经信委负责危险化学品生产企业关停搬迁排查，化工园区和开展化工生产企业专项整治行动前化工企业较多的园区、乡镇(街道)要组织专家进行专业排查。泰兴环保局牵头及时研判检查中发现的堆存固废属性，尽快查明倾倒废物来源，对涉及企业环境违法行为的，要从严从速进行查处，并追究主管人员和直接责任人责任；对监管失职渎职人员，提请市政府依法依规进行问责。各有关部门、单位要加大工作推进力度，构建“上下联动、部门协同”的工作格局，形成整治固体废物环境问题的工作合力，共同推进固体废物处置问题的有效解决。
3.全程督查督办，严格考核问责。领导小组办公室对各乡镇（街道）、园区和有关部门整改问题实施挂图作战、动态管理、对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个。各有关部门、单位要按照本方案的要求，严格把握时间节点，加快推进落实。要把此次专项整治工作与“263”专项行动结合起来，对发现的问题，利用电视、网络、报纸等多种渠道进行曝光，让违法行为始终处于社会监督之下。市政府将成立专项督查组，对市各有关部门、单位的工作进展情况进行督查考核，对问题排查不严不彻底、整改措施不实不到位的，进行通报；对因固体废物处置不当引发群体事件、造成社会影响的责任单位和责任人，严肃追究责任。
附件：1.固体废物排查问题清单
2.群众反映环境问题清单