市各有关部门、单位:
《全市职业教育资源整合实施方案》已经市政府第14次常务会议审议通过,现印发给你们,希认真贯彻执行。
泰兴市人民政府办公室
2018年4月10日
全市职业教育资源整合实施方案
为贯彻国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》和省政府《关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》,落实市政府《关于加快发展现代职业教育促进经济转型创新发展的实施办法》,切实解决我市职业教育存在的体制不顺、资源分散、活力不强等现实问题,进一步优化职业教育布局,整合职业教育资源,构建现代职业教育新体系,加快高素质技术技能人才培养步伐,促进经济社会可持续发展,现就全市职业教育资源整合提出如下实施方案:
一、工作目标
2018年6月底前,完成全市职业教育资源整合工作。
二、整合方案
按照“科学整合、优化配置、资源共享”的总体思路,通过撤销、保留、合并等方式,将市职工学校、市财会职工学校、市卫生职工中等专业学校、市供销职工学校、市技工学校、市农业干部学校、市就业训练中心等7所部门办职业学校(机构)进行分类整合。
1.撤销:市职工学校、市财会职工学校。
2.保留:市卫生职工中等专业学校。更名为“市卫生人才培训中心”,在市卫生人才服务中心挂牌。
3.合并:市供销职工学校、市技工学校、市农业干部学校、市就业训练中心,整体并入中等专业学校。
撤并学校原主管部门的相关行政管理职能不划转,划入到原部门职能科室或增挂牌子。整合后的中等专业学校承担全市职业教育学历教育任务及部分职业教育非学历培训任务,不能承担的其他培训任务可通过社会化方式解决。
三、相关问题的处理意见
(一)学生安置。按照专业相同或相近的原则,将市技工学校、市供销职工学校的在校学生,以班级整建制分流到中等专业学校相应系部,所需教室和宿舍由中等专业学校内部调剂、统筹安排。本学期,学生在原学校就读并维持现有管理模式。秋学期,学生到中等专业学校相应系部报到注册。
(二)教职工人员分流安置。需分流安置人员共286人,其中在编人员、编内退休人员、享受遗属补助人员和短期用工188人,编外人员98人。被整合学校(机构)的机构编制调整、编内人员分流,由市编办牵头制定机构编制调整工作方案,经编委会同意后,按程序划入中等专业学校或相关部门其他事业单位;编外人员由市人社局牵头出台分流安置工作方案,经市政府同意后,相关学校主管部门和中等专业学校组织实施。
(三)资产处置。市国资中心会同相关部门通过公开招标方式选聘有资质的中介机构,对合并时点被整合学校的资产和债权债务情况进行清查。待清产核资工作结束后,被整合学校的债务随资产一并划转,同时结合债务形成原因,研究确定债务处置、化解方案,报市政府同意后组织实施。
四、保障措施
1.加强组织领导。市职业教育资源整合工作领导小组要加强对资源整合工作的指导,定期召开会议,听取相关汇报,认真研究、协调解决工作中遇到的困难和问题。
2.强化宣传教育。凡涉及职业教育资源整合的有关单位和部门,要牢固确立全市职业教育“一盘棋”观念,服从和服务泰兴经济发展、社会稳定大局,切实做好宣传、解释及思想疏导工作,制定突发事件应急预案,防止突发事件发生。
3.加大扶持力度。针对整合后的中等专业学校师资紧缺、实验实训场所及配套设施缺乏等问题,市机构编制、人社部门要在编制核增、使用和教师招聘等方面给予支持;市财政要加大经费投入,用于新建实训场地、添置设施设备和保障自收自支人员及编外人员的经费供给。
4.严肃工作纪律。严格按照市委、市政府决策部署,有序推进资源整合相关工作,杜绝徇私舞弊、弄虚作假,市纪委、监委部门要对职教资源整合工作全程进行监督指导。由于人为因素导致国有资产流失、影响社会和谐稳定并造成恶劣影响的,严肃追究相关部门和人员责任。
附件:1.泰兴市职业教育资源整合工作分组安排
2.泰兴市职业教育资源整合工作目标任务分解表