2018年2月

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由泰兴市国土资源局编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计表。本报告可在江苏省国土资源厅网泰兴国土资源局站点和泰兴市政府信息公开网站下载。如对本报告有任何疑问,请联系:泰兴市国土资源局办公室，电话0523-87632180。

一、概述

为认真落实《条例》精神，我局切实加强政府信息公开工作组织领导，按照严格依法、全面真实、及时便民的政务公开原则，加大政府信息公开力度，不断提高行政行为透明度。

一、强化组织领导，落实工作责任。自《政府信息公开条例》施行以来，我局历来重视政府信息公开工作，将政府信息公开纳入年度工作要点内容。专门成立以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，科室（中心）负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责重大事项的组织协调和研究决策。单一事项由相应业务分管负责人牵头办理，对涉及多项业务的复杂事项由主要负责人亲自批示交办。组建工作班子，明确分工，责任到人，安排局办公室、信息中心专人承办具体的信息发布工作，形成由局办公室负责政府信息公开日常管理和组织协调工作，有关科室（中心）负责提供政府信息的工作机制。二、完善工作制度，实行长效管理。根据《政府信息公开条例》、《保密法》等法律法规的有关规定，去年专门制定出台《政府信息公开保密审查制度》和《保密工作制度》，建立健全政府信息公开保密审查机制，明确审查事项、审查主体、审查程序、泄密责任追究等内容，进一步落实工作责任，规范政府信息公开行为，所有公开信息必须经保密审查后发布，确保不泄密。完善网上政务信息公开与更新制度。指定专人负责政府信息公开网和局门户网站信息采编，配合大型活动开设网上专栏，为服务对象提供全面、大量、及时的信息。同时，加强教育培训。我局采取以会代训、办班讲课、座谈交流等形式，加强工作人员教育培训。除参加上级部门及市政府组织的政府信息公开工作业务培训和有关会议外，举办国土资源法律法规培训班，邀请有关领导、专家和学者就《政府信息公开条例》、《保密法》等法律法规进行深入解读，不断提高工作人员的法治意识和能力水平。三、加大公开力度，推进阳光行政。一方面加大主动公开力度。为方便公众了解信息，我局采用多种形式主动公开政府信息，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。一是网站公开方式。充分发挥网站对外宣传和信息发布的重要作用，凡是属主动公开范围的政府信息，全部在我局门户网站和泰兴市政府信息公开网公开。二是媒体公开方式。部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体予以发布。另一方面认真办理依申请公开。合理设置工作程序，明确责任分工，细化申请的受理、审查、办理、答复等各个环节的具体要求，进一步健全内部沟通协调办理机制。办公室明确专人受理，提出拟办意见，并协调办理；主要负责人书面批示，落实办理科室，将责任分解到人；承办科室（中心）在规定办理时限内办结并形成答复意见，经法规科审核把关后报送分管负责人签发，最后由办公室归口答复申请人。按照便民、真实、高效的原则，做到事事有落实、件件有交代。

二、政府信息主动公开情况

泰兴市国土资源局2017年在泰兴市政府信息公开网主动公开政府信息498条，其中重点领域信息公开416条，全文电子化达100%。

三、政府信息依申请公开情况

2017年共受理信息公开申请165件,其中通过泰兴市政府信息公开网提交的申请20件,通过信函提交的申请15件，通过公开受理窗口当面提交的申请125件，通过上级转交办等形式的申请5件。

从申请的信息内容来看,大约79.13%属征地及补偿类信息, 10.12%属土地出让类信息，3.92%属违法用地查处类，其余主要涉及土地性质、土地利用总体规划等方面信息。

在办理的165件申请中,同意公开的51件，占总数的30.91%，主要涉及征地报批、征地补偿安置公告、征地协议、土地出让及国有土地使用权批准文件等信息。

“同意部分公开”50件,占总数的30.30%,主要涉及征地红线图、用地红线图、征地附着物清点与登记材料、房屋拆迁补偿安置方案等信息，为非本单位掌握信息。

“信息不存在”的44件,占总数的26.67%，主要为地块尚未出让而申请土地出让信息及地块尚未征收而申请征地报批、补偿信息等内容。

“补正申请信息”的6件，占总数的3.64%，主要是申请人在申请信息时表述不具体，为确保其申请带项件件有结果，请其补充说明所需具体材料。

“非本单位掌握政府信息”的13件。

四、咨询情况

泰兴市国土资源局2017年度共接受市民咨询1905次,其中公共查阅室接待1812次,咨询电话接听35次,当面咨询接待46次,网上咨询12次。

五、复议、诉讼和申诉情况

泰兴市国土资源局2017年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案9件, 针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1件,本单位未收到针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案。

六、存在的主要问题和改进措施

近年来，我局政府信息公开工作日益完善，但还是存在一些不足，如：部分政府信息是否应该公开把握不准、政府信息公开工作规范性有待进一步加强等。具体改进措施如下：

一是建立政府信息公开工作例会制度。定期组织有关工作人员总结学习，并针对政务信息工作中的疑难问题共同研讨，不断提高我局政务信息公开工作水平。

二是认真梳理，逐步扩大公开内容。将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

三是进一步强化政务信息公开的规范性。加大信息公开工作规章制度的执行和监管力度，进一步规范信息公开程序、内容，完善依申请公开工作，强化依法行政，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

七、说明与附表

(一)其他说明：无

(二)附表

附表1：主动公开情况统计 单位：条

附表2 ：依申请公开情况统计 单位：条

附表3 ：咨询情况统计

附表4 ：申诉情况统计表 单位：件